COL. TLACOPAC
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE. DELEG. ALVARO OBREGON
RECURSOS NATURALES Y PESCA 01040, MÉXICO D.F.

OFICIO No. D0075O.- 1 4 2

Ciudad de México
 

GRUPO CIENCIA EN X'CACEL
DEPARTAMENTO DE BIOLOGÍA
FACULTAD DE CIENCIAS, UNAM
04510 MÉXICO, D.F.

Por instrucciones de la C. Secretaria del Ramo y del Lic.  Enrique Provencio, presidente del Instituto Nacional de Ecología, me permito hacer las siguientes precisiones a la inconformidad expresada por el Grupo "Ciencia en X'Cacel".

La SEMARNAP, apoyada por el grupo X'Caret continua con el programa de protección y conservación de tortugas marinas en la zona de X'Cacel y X'Cacelito, independientemente de los contratos de compra-venta que se hayan dado para esta área.

El Gobierno del Estado de Quintana Roo tiene libre determinación para transferir a particulares la posesión de los terrenos de su propiedad para cualquier uso que no contravenga la legislación y normatividad vigente.  Toda iniciativa de desarrollo para el Area deberá apegarse a lo establecido en el ordenamiento ecológico establecido.

Los ecosistemas presentes en el área son importantes desde el punto de vista ecológico, como lo son todos los ecosistemas, sin embargo no es posible que las Areas Naturales Protegidas contengan todas las variaciones de los ecosistemas.  Uno de los propósitos de éstas áreas es proteger muestras representativas de la biodiversidad de las diferentes regiones biogeográficas de México.

Es importante señalar que las Areas Naturales Protegidas, no constituyen la única herramienta de conservación para proteger el área; existen otras disposiciones y mecanismos complementarios como el ordenamiento ecológico, la evaluación de impacto ambiental, los destinos, permisos, concesiones y autorizaciones de zona federal marítimo terrestre, entre otros.

Actualmente está en revisión por un grupo técnico a nivel local la propuesta del Programa de Manejo para la zona decretada por el Gobierno del Estado como Area Natural Protegida a fin de que este instrumento pueda cumplir con los objetivos para los cuales fue creada dicha área.  En este sentido el Instituto Nacional de Ecología emitió una serie de observaciones y recomendaciones al documento en cuestión, directamente a la Universidad Autónoma de Quintana Roo, quien es la encargada de elaborar el Programa; observaciones que consideramos van a enriquecer el documento en cuanto a las pautas de manejo para la zona.

El ordenamiento ecológico vigente para la zona fue consensado con los diversos sectores de interés local, especialmente con el académico.  Este instrumento considera a la zona de interés para la protección de las tortugas marinas, con posibilidades de uso turístico de baja densidad y con altas restricciones ecológicas (adecuación del plan maestro según los estudios ecológicos especiales y criterios dictados por el ordenamiento), condición que deberá cumplir cualquier proyecto en la zona para ser autorizado.  Lo anterior también figura en el anexo No. 3 de recomendaciones del Acuerdo de Coordinación, el cual señala y se concluye que entre la isobata de los 60 m hasta la carretera federal Chetumal-Puerto Juárez, no debe existir desarrollo alguno, en tanto se concluye el estudio de viabilidad que precise las condicionantes de uso de esta zona".

Cualquier proyecto propuesto para el área, por estar contiguo a un Area Natural Protegida, está sujeto a la presentación de una manifestación de impacto ambiental, misma que debe sujetarse a una evaluación conforme a la legislación vigente.

Con fecha 4 de mayo de 1998, se llevó a cabo una reunión en la ciudad de Cancún, en la cual se acordaron y establecieron compromisos para garantizar la conservación de tortugas marinas.  Con referencia al seguimiento de estos acuerdos se recibió el documento sobre la caracterización y diagnóstico ambiental de las playas de X'Cacel y X'Cacelito y la zona continental adyacente.  Dicho documento fue revisado, destacando que presenta una caracterización ambiental incompleta, pues ésta se concreta solo a la parte de las asociaciones vegetales, sin hacer referencia a los temas del estudio ecológico especial de fauna, de geología y geohidrología, así como de factibilidad de abasto, uso, tratamiento y disposición final del agua, comprometidos en la reunión señalada.

Finalmente, si bien los resultados de floristica reafirman los argumentos para considerar al predio adyacente a la zona de protección de las playas de X'Cacel - X'Cacelito, como una zona de máxima fragilidad, aún se encuentran pendientes otros estudios ecológicos especiales comprometidos.  Eventualmente podría ser conveniente, de continuar la tendencia de máxima fragilidad del área de interés, someter a consideración del Subcomité Estatal de Ordenamiento Ecológico una propuesta de manejo del área que considera en su caso el cambio de política de conservación a protección.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

SUFRAGIO EFECTIVO.  NO REELECCIÓN
EL DIRECTOR GENERAL
 
 

FELIPE RAMIREZ RUIZ

C.C.P. 
C. Enrique Provencio..- Presidente del Instituto Nacional de Ecología.- Presente.
C. Ignacio Herrera Cruz.- Secretario Técnico de la C. Secretaria, en at'n a su volante OCS9810853-Ol.- Presente
C. Eduardo Chagoya M..- Secretario Técnico del Presidente del INE, en at'n a su turno 9802773-Ol.- Presente
C. Fedro Carlos Guillén.- Jefe de la Unidad de Participación Social, Enlace y Comunicación.- Presente
C. Javier de la Maza E.- Jefe de la Unidad Coordinadora de Areas Naturales Protegidas.- Presente
C. Pedro Alvarez - lcaza L..- Director General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental.- Presente
C. Leonel Lozano D.- Director de Concertación.- Presente
C. Cristina Garcia Angel.- Subdirectora de Desarrollo Regional.- Presente